智慧國家2.0：從「製造大國」邁向「AI 應用淨輸出國」

行政院智慧國家 2.0 推動小組民間諮詢委員會（民諮會）於 22 日舉行第一屆第一次委員會議。會議主席、民諮會召集人彭双浪指出，AI 變化極為快速，政策必須具備相對應的敏捷性。他強調，智慧國家 2.0 不僅是政府的政策，更是產、官、學、研必須共同完成的一項「國家級工程」。

受邀出席致詞的行政院鄭麗君副院長（智慧國家 2.0 推動小組總召集人）則提出施政願景，強調臺灣應善用全球供應鏈佈局的黃金十年，目標是從硬體製造優勢轉型為「AI 應用淨輸出國」。鄭副院長指出，所有的技術研發最終必須回歸到解決生活問題、提升社會韌性，讓民眾對智慧生活「有感」。

鄭副院長在會中特別分享政府帶頭導入「循證治理（Evidence-based Governance）」的具體案例。以「系統性治水」為例，已採氣象與水文數據建立「流域模擬」，以數據分析導引精準的計畫與預算編列，翻轉過去由下而上提報工程的模式。此模式未來將擴散至高齡長照、淨零減碳、金融防詐與司法領域，透過公私協力催生各類創新解方。

為了建立良好的 AI 應用環境，鄭副院長表示「資料共享」是今年度最核心的工作，政府正加速草擬《促進資料創新利用發展條例》，並研議於各機關設立「資料長」。

針對執行策略，科技政策諮詢專家室蔡志宏教授也指出，「速度（Timing）」是臺灣面臨國際競爭的最大挑戰。他建議政策執行應採取「由上而下（Top-down）」與「由下而上（Bottom-up）」雙向並行模式，積極接納產業第一線需求。蔡教授強調，應策略性挑選「爭議小、共識高」的項目優先先行，並引進民間力量進行「多線並行」研發，以縮短技術與實務間的缺口。

在人才培育方面，與會委員共識認為教育應從「複製知識」轉向「定義問題」，並認同將 AI 定位為校園中的「思考教練」，推動革命性的教育翻轉。為鎖定高階人才，彭召集人亦建議強化「實習即預聘」機制，表現合格者優先媒合服「研發替代役」，由政府補助企業培訓成本，以敏捷制度縮短人才斷層。

本次會議由召集人彭双浪主持，國科會、國發會、經濟部、數發部、及教育部等部會代表均出席聽取建言，所有委員意見將彙整報行政院智慧國家2.0推動小組，以確保「智慧國家 2.0」施政能精準對接民間與產業需求。

（發佈時間：2026-04-24）